Este sistema de transmisión eléctrica de alta tensión ha sido diseñado con el objetivo de posibilitar la expansión de proyectos de generación eólica en las provincias de Chiloé y Llanquihue. Principalmente en caso de Chiloé donde actualmente solo existe una linea de alta tensión que le une al continente. Más de quince complejos eólicos industriales proyectados en la isla solo podrían concretarse mediante la construcción de este sistema de transmisión.

Cartel informativo realizado por organizaciones del territorio chilote

Desde la fecha en que las poblaciones afectadas tuvieron conocimiento de este proyecto, ha habido oposición y organización de resistencias a su implementación. Desde temprano las comunidades afectadas y las organizaciones comprometidas señalaron que este proyecto impactaría a todo el archipiélago, no únicamente al área más cercana al mismo, porque su concreción hace posible la expansión de otros mega proyectos de generación y transmisión de electricidad.

El proyecto total tiene tres partes: Linea de Transmisión Tineo - Nueva Ancud, cruce aéreo Canal de Chacao, Subestación Nueva Ancud. La subestación eléctrica Nueva Ancud ingresó a evaluación ambiental como un proyecto aparte.

“El Proyecto consiste en la construcción y operación de una línea de transmisión eléctrica de alta tensión que se desarrolla entre la S/E Nueva Puerto Montt (Tineo), y la futura S/E Seccionadora Nueva Ancud 220 kV, pasando por las comunas de Llanquihue, Puerto Varas, Puerto Montt, Maullín, Calbuco y Ancud, en la Región de Los Lagos. La extensión aproximada es de 95,94 km y la construcción de 251 torres, y su faja de servidumbre promedio se estima, en 50 m de ancho. El trazado contempla 4,62 km de cruce aéreo del Canal de Chacao. La línea tendrá dos circuitos con una capacidad de 1.500 MVA cada uno, diseñada para 500 kV, operando inicialmente en 220 kV. Como parte de las obras del proyecto se considera la intervención del patio de 220 kV de la S/E Tineo (RCA N°1243/2018) y del patio de 220 kV de la S/E Seccionadora Nueva Ancud (RCA N°202/2019) para la conexión de los dos circuitos de la LAT, energizados en 220 kV” (Transelec, EIA).

Según información de la Resolución de Calificación Ambiental, las fundaciones de las torres son de tres tipos:

1. “Tradicionales”, excavación de hasta 6,5 metros de profundidad, rellenadas con hormigón armado.
2. “Tipo pila”, de 1,5 metros de diámetro y hasta 6,5 metros de profundidad, rellenas con hormigón armado.
3. “Tipo ancla helicoidal”, de barras de acero de hasta 0,4 metros de diámetro, hincadas en la tierra con profundidad de hasta 12 metros.

Las estructuras de las torres son “metálicas autosoportadas de acero galvanizado del tipo enrejado, con cuatro patas”. Se usan cinco tipos de estructuras. Para los tramos continental y Chiloé, las 245 torres tienen alturas promedio entre 49 y 71 metros. Para el Cruce Canal de Chacao son de mayor envergadura, con cuatro torres de anclaje de 66 metros de altura y dos torres de suspensión de 265 metros de altura (a modo comparativo, la torre Costanera Center ubicada en Santiago tiene 300 metros de altura). En su Estudio de Impacto Ambiental, Transelec no informó el tan importante dato del tamaño de las torres de suspensión, sólo lo hizo en la primera adenda ante pregunta expresa de la autoridad marítima en el ICSARA.

• Valor de la inversión y costo de operación, mantenimiento y administración: US$ 107,73 millones estimado por la Comisión Nacional de Energía (Decreto 422 Exento, Ministerio de Energía, 2017)
• Valor Anual de la Transmisión por Tramo (VATT): US$ 9.570.000 (Decreto 17, Ministerio de Energía 2018). Compuesto por la Anualidad del Valor de la Inversión (AVI) US$ 7.749.746 y el Costo de Operación, Mantenimiento y Administración (COMA) US$ 1.820.254. Esta fue la oferta de Transelec para adjudicarse la licitación.
• El ingreso del VATT está garantizado por Ley para los primeros 20 años, “la empresa adjudicada tiene el derecho por ley recibir el 100% de los ingresos pactados” (Transmisora del Pacífico, Memoria Anual 2019). EL VATT es pagado por el consumidor final. Después de los 20 años los activos y su valoración son considerados instalaciones existentes y pasan a ser revisados cada 4 años con estudios de valoración. Es decir, seguirá percibiendo ganancias acorde a la valoración de ese momento.
• De tal manera, el ingreso total del proyecto será de VATT x 20años: US$ 191.400.000, casi el doble de los 107 millones de inversión estimados por la CNE (la inversión real no se conoce).

Transmisora del Pacífico S.A. es la empresa titular de este proyecto.

• Al principio se denominó Transmisora del Chacao SA (constituida el 23 de agosto de 2018).
• Estructura accionaria: Transelec Holdings Rentas Limitada tiene 999 acciones, Rentas Eléctricas I Limitada tiene 1 acción.
• Controlada de forma directa por Transelec Holdings Rentas Limitada, y de forma indirecta por Rentas Eléctricas I Limitada.

Transelec Holdings Rentas Limitada y Rentas Eléctricas I Limitada son propiedad de ETC Transmission Holdings S.L. https://www.alsoft.cl/, sociedad financiera que es propietaria y controladora de una cartera de empresas de transmisión eléctrica en Chile y Perú. Su casa matriz está en Madrid (antes estuvo en Luxemburgo y Bahamas). ETC Transmission Holdings “no tiene un controlador final, por cuanto sus cuatro accionistas tienen propiedad en el mismo, sin que ninguno ejerza el control ni tampoco exista un pacto de actuación conjunta” (FNE 2022).

ETC Transmission Holdings SL es propiedad de cuatro sociedades extranjeras:

• China Southern Power Grid International http://www.csg.cn/ (China) con el 27,79% de las acciones. “China Southern Power Grid Co. es la segunda  compañía de energía eléctrica de China. Es una empresa estatal, propiedad de State-owned Assets Supervision and Administration Comission” (entidad ministerial China) (FNE, 2022).
• Canada Pension Plan Investment Board https://www.cppinvestments.com/ (Canadá) con el 27,73% de las acciones.
• British Columbia Investment Management Corporationhttps://www.bci.ca/ (Canadá) con el 26,00% de las acciones.
• Public Sector Investment Board https://www.investpsp.com/en/ (Canadá) con el 18,84% de las acciones.

Estructura de sociedades controladoras y subsidiarias de Transelec

• La empresa española Abengoa fue seleccionada en 2020 por Transelec para ejecutar las obras de construcción del proyecto.
• La consultora Gestión Ambiental Consultores fue contratada para realizar el Estudio de Impacto Ambiental y otros asuntos relacionados (etapa previa de acercamiento al territorio y población, reuniones de lobby con autoridades).
• La consultora Allard & Partners fue contratada para diseñar un proyecto de desarrollo del borde costero en el canal de Chacao y realizar lobby ante autoridades.
• La Fundación Núcleo Nativo fue contratada para hacer talleres en escuelas y actividades de reforestación.
• La Fundación Niños Primero, realiza el Programa Familias Power en Ancud (es a nivel nacional), siendo Transelec uno de sus financistas. Reparten juntos los diplomas en el territorio.

• Etapa Previa
• Estudio de Impacto Ambiental: En Calificación.
  • Expediente EIA.
    • Medida provisional de suspensión de la evaluación ambiental para “asegurar la ejecución del proceso de consulta indígena”. Medida vigente hasta el 28 de febrero de 2023.
    • Consulta Indígena:
  • Recurso Administrativo: Solicitud de invalidación: Rechazada.

Puerta Giratoria y Clientelismo

Visita de la embajadora de Canadá a la subestación Tineo